今天是

确保寄递渠道安全畅通维护南博会期间行业和谐稳定

    2013-06-19

确保寄递渠道安全畅通

维护南博会期间行业和谐稳定

——在文山州南博会寄递渠道安全工作会议的讲话
文山州邮政管理局局长 杨凯
(2013年5月31日)
  

 

同志们:

   中国—南亚博览会暨第21届昆交会将于6月6日至10日在昆明举办。对博览会举办期间的安全问题,省委、省政府高度重视,多次召开南博会期间安全工作会议,对此项工作作出安排部署。为贯彻落实好省委、省政府的相关会议精神,结合本系统行业职责,经州邮政管理局研究,决定今天在这里召开文山州南博会寄递渠道安全工作会,安排部署南博会寄递渠道安全工作,确保南博会期间我州寄递渠道安全畅通。下面,我讲三点意见:
  
 一、统一思想,认清形势,充分认识举办南博会的重要意义,切实增强做好南博会期间安全工作的责任感和紧迫感 
   首先,我给大家介绍一下南博会举办的背景。中国—南亚博览会是经国务院批准,由国家商务部和云南省人民政府共同主办,并邀请南亚各国商务部门联合举办的展会。中国—南亚博览会的前身是已经举办了5届的南亚国家商品展。经过几年的培育和发展,南亚国家商品展规模不断扩大,在促进中国与南亚各国的经贸交往中起到了重要作用。为适应形势发展需要,进一步加强中国与南亚国家的互利合作, 2012年10月,国务院批准将南亚国家商品展升格为中国—南亚博览会,从2013年起每年在昆明举办一届。今年6月6日—10日与第21届昆明进出口商品交易会同期举办的中国—南亚博览会,是升格后的第一届,是以“促进中国——南亚全面合作与发展”为宗旨,以“相互开放、务实合作、互利共赢、和谐发展”为主题,力争打造集商品贸易、服务贸易、投资合作、旅游合作和文化交流等为一体的高水平综合性展会。南博会的成功举办,将成为云南、成为中国与南亚国家互利合作的重要桥梁,成为中国和南亚国家扩大与其他国家和地区经贸交流的重要平台。
为此,从中央到地方,对南博会期间的安全工作都异常重视,都把安全工作摆上了前所未有的高度,提出了更高的要求和更严厉的措施。为此,我们一定要充分认识做好南博会寄递渠道安全保障工作的重要性和必要性,切实统一思想,认清形势,以对党、对人民高度负责的态度,以“全面防范,突出重点”为工作原则,不断增强责任感、使命感,坚持安全发展、和谐发展,把寄递安全工作置于更加突出和更加重要的位置,进一步强化措施,确保实现“南博会期间我州寄递渠道安全畅通,维护行业和谐稳定”目标。
  二、明确目标,突出重点,切实做好安全保障工作,确保南博会期间我州寄递渠道安全畅通
安全工作无小事。各单位、各企业要时刻绷紧安全这根弦,层层落实安全责任,从人员、投入、制度、监管、检查、考核等各个方面,切实加大安全工作力度。
  (一)严格履行工作职责,认真开展自查整改。各单位、各企业要认真履行各自的工作职责,在6月4日前就安全生产工作进行一次全面、扎实的自检自查,全面排查各类安全隐患,对发现的安全隐患,要深入分析原因,制定整改方案,落实整改责任,加强整改监督,完善安防措施,堵塞安全漏洞,确保所有的安全隐患都能得到及时排除。
  (二)严格执行规章制度,突出抓好重点环节。 
   一是要牢牢把住收寄验视关,切实从源头堵住禁寄物品流入邮政行业寄递渠道。邮件、快件收寄部门要按照“谁经营,谁负责”的原则,严格执行邮件、快件收寄验视制度,明确收寄验视责任人,做到收寄和揽收验视率达到100%。对用户交寄的信件,必要时邮政企业可以要求用户开拆,检查其夹寄的其他物品;对用户交寄的除信件以外的邮件、快件,邮政企业、快件企业要当场验视内件,确认安全后才可收寄;对国家明令禁止寄递的物品,不能确认安全的物品或用户拒绝验视的,不予收寄;对封装好的邮件不得再交给用户。揽收人员上门揽收邮件时,必须对用户交寄的邮件进行逐件验视,严防危险品通过邮政行业渠道进行寄递。同时邮政部门还要加强对印刷品的收寄验视,印刷品内不得夹寄任何物品,加强对可能夹寄物品的较厚、较大、较重信函的验视。对信筒信箱开出的邮件,要逐件触摸检查是否夹寄了非纸片性物品。对发现的禁寄物品和危险物品,要严格按照规定处理。
   二是要加强对邮件、快件行业运输及内部处理环节的安全管理,确保网运生产各环节安全。要加强对邮路的管理,确保无安全隐患;严禁携带易燃、易爆等危险品进入邮件运输车内;加强邮件内部处理环节的安全管理,全力落实邮件安全检查作业,邮件安检率要达到100%;加强汽车运邮安全管理,加强交通安全教育,减少交通事故的发生,租用社会车辆运输邮件的,必须监控车辆的运输情况和运输质量,不能以租代管。
   三是要加强邮件、快件投递安全管理,把好邮件投递关。要严格执行邮件、快件投递作业计划和按址投递要求,防止邮件积压、延误。加强对投递质量的检查,落实检查内容、频次和检查数量,主动发现存在的问题和隐患,防范丢失、私拆、隐匿、毁弃邮件等恶性事件。
   (三)严格落实安保工作,杜绝安全事故发生。 
   一要防止火灾发生。各单位、各企业要加强对干部、员工的防火安全教育,并组织进行消防演练。对邮政行业服务网点和重要部位配备相应种类和足够数量的消防器材,摆放在明显并容易取用的地点,定期检查确保有效。服务网点和生产各部位严禁吸烟和使用明火,杜绝发生一切火灾事故。对涉及邮件、快件运输的车辆进行全面检查,防止油路、电路存在安全隐患导致车辆自燃事故的发生。
   二要防止邮件被盗。各单位、各企业要加强邮件、快件处理场地和存放场所的安全保卫工作,安排专人加强巡视,对有过夜邮件、快件存放的场所要进行24小时电子实时监控,确保邮件、快件万无一失。 
   三要做好维稳工作。切实抓好不安定事端预防工作的落实。对重点人员进行摸排,加强管控,确保南博会前后不发生群体、个体越级上访事件。要加强用户投诉管理,做好接听解释工作,将用户投诉解决在第一时间内,防止引发重大负面影响事件的发生。
    三、加强领导,完善机制,为南博会的胜利举办营造良好的寄递环境
  (一)加强组织领导。圆满出色地完成南博会前后邮政行业寄递安全和通信服务保障任务,是党和国家交给我们寄递行业的一项光荣的政治任务。各单位、各企业要增强政治敏锐性,充分认识抓好邮政行业寄递安全和服务工作的极端重要性,牢固树立大局意识和政治意识,实行“一把手”负责制。“一把手”要认真履行第一责任人的职责,亲自抓、亲自管,要扎扎实实采取措施,认认真真抓好落实,做到“五到位”:一是责任要到位;二是安全督查和安全生产活动要到位;三是职工培训要到位;四是制度执行要到位;五是执法要到位。同时,要层层抓落实,切实增强安全理念,强化安全责任,动员起方方面面的力量,都参与到安全生产工作中,形成齐抓共管的工作格局。
  (二)制定应急预案。各单位、各企业要制定和完善南博会前后安全生产事故应急预案和应急处置工作机制,有针对性地组织开展应急演练。管理局要加强对生产经营单位应急准备情况的检查,有效防范和应对生产安全事故和灾难,做到“事故不出现,矛盾不上交”,将问题尽量解决在基层。
  (三)实行报告制度。邮政局、速递公司和各快递企业要认真执行信息通报制度、值班制度和“零“报告制度,对发生的突发性事件、安全事故,要在第一时间上报管理局。要加强值班守卫工作,实行领导24小时带班值班制度,保证一旦发生安全事件,能够迅速、高效、有序地开展救援和处置行动,妥善处理事故和善后工作,确保邮政通信稳定畅通。要严格执行重大事故、事件报告制度,严肃纪律,决不允许漏报、瞒报和迟报。
同志们,和谐发展首要的是安全发展,以人为本首要的是以人的生命为本。大家一定要牢固树立“生命高于一切,安全先于一切,安全政绩大于一切政绩”的观念,强化大局意识和责任意识,围绕职责,立足岗位,认真履职,切实做好南博会期间我州的寄递渠道安全保障工作,为我省成功举办南博会做出我们邮政快递人应有的一份贡献。
  我的讲话完了,谢谢大家!

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